群臣的脸色除了难看,还是难看。
谁也没想到,焦不疑会把话挑明,有聪明的人已经察觉到了异样,瞥一眼在上面坐着的皇帝刘据,和刘进,发现他们神色如常,依旧是那副笑容,刘进如此,刘据也是如此,从那副带着笑意的眸子里哪里能看到半点的昏聩?
有人醒悟,呵!
真以为陛下是个昏君了?一个只会吃喝玩乐的快活皇帝?
想想也是,一个被太上皇培养了多年的太子,登上皇位以后,哪里会昏聩啊。
这时,他们才察觉到,今天可能是个局。
是焦不疑,太子,皇帝三人设的一个局。
有人已经不想说话了。
有人醒悟了,皇帝显得无能,只是跟太子殿下相比,放到别的时期,当今陛下虽不说是大开创之主,也能算上是妥妥的守成之君。
他们小看了陛下了。
但也有看不清楚形势的。
郎中令,太中大夫黄勋,就是看不清形势之人,看着焦不疑怒不可遏,大声呵斥:
“焦不疑,你好大的胆子,郡守乃是地方基石,岂是你能随意诋毁的?”
“如若要分郡守的权,那天下都将动乱!那些郡守又岂会用心为朝廷做事?”
“古语有言,将在外军令有所不受,郡守替皇家牧守一方,就是那在外的将,要是什么都要上报朝廷,还如何做事?”
不得不说,不愧是掌论议的大夫,就是会说话,说的也确实说到了大家的心里。
他们同朝为臣,有的是从郡守升上来的,有的以后会下放一方,也有的跟当地的郡守,家族保持着良好关系。
如若要分权,未免有一种兔死狐悲的感觉。
而正是这种感觉让他们才会奋起反抗,皇帝和太子他们惹不起,但是焦不疑只是丞相长史,就值得说道说道了。んΤτΡS://Wωω.sndswx.com/
别说是丞相长史,就算是丞相,也不敢冒天下官员之大不韪提出这个建议。
这是要减弱他们在地方的影响力啊、
如今的郡守,已经大不如前了,以前可以说在地方上说一不二,那就是土皇帝,可随着这几年政策不断地改变,权力一再缩水。
就好比,民生方面,已经被粮行分了权,粮行虽不是常设机构,没有品级,可是却直属太子殿下,掌控着现在最重要的粮食。
在民间声望极高。
军事方面,地方郡县最少都有两千的驻军,那可是常备军啊,都是隶属于朝廷的,虽然没名没分,可他就在那里。
你郡守做事儿前是不是得想想?
如今郡守能掌控的权力,无外乎在刑讯和郡内兵丁,和治民权,可是焦不疑连这个都要剥夺吗?
猛然间,有人惊骇的看着刘进,太子殿下在当初涿郡事件发生后,命令杜延年彻查天下贪赃枉法之事,闹得沸沸扬扬,可却悄悄的在地方上埋下了两千人的钉子。
那时候,大家根本就没有注意这个。
都以为是临时的镇压威慑手段,在清查行动之后,应该会撤回来,可到了今天他们才发现,人居然就那么在那驻扎着,完全没动!
一时间,很多人不由得远离了黄勋一点,生怕沾惹上晦气。
此时聪明人已经明白了,焦不疑只是排头兵罢了。
怪不得,殿下召见了不少人,看看大殿内,凡是被殿下召见过的人,一个个都是老神的看着,一言不发。
“黄议郎,休要危言耸听,不过是正常的调度罢了,哪有你说的那么危险?按你的说法,这些人被分权就要造反了?那他们还是不是大汉的臣子了?”
“还是说,黄议郎已经有了不臣之心?”
论起耍嘴皮子,焦不疑也是不虚的,大帽子一顶一顶不要钱似的往黄勋头上扣。
反正我完不成任务也没好,弄不死你我不姓焦!
说完也不管黄勋那难看的神色:
“陛下,殿下,分权只是臣的第一步设想,第二步设想还没说。”
看着下面热热闹闹的,刘据呵呵的笑着:
“那就说说?”
君臣旁若无人的打了个配合。
焦不疑深吸一口气:
“分权,并不是分某个人的权力,而是分这个职位的权力,比如地方上的司法权,行政权和军权,三个权力如今集于一身是不健康的,应该增设部门,三权分立!”
“并且,郡一级的官吏现在太多了,随着大汉的疆域扩张,光是在西域一带最少就要增设二十个郡一级的部门,再加上南方不断增加的领地,光是郡一级的部门臣预计会增加到百个。”
“显然,再让郡一级官吏直属中央,是不利于天下稳定的,所以臣请在郡一级的部门上增设一部门,名为行省。”
“对行省的设想,也是按照臣刚刚所说的那样,权力分开,互相监督,制约,行省长官向朝廷直接负责!”
一番话石破天惊。
所有人都知道焦不疑是有备而来了。
说实话,不仅大臣们吃惊,就算是刘进都吃惊了,他可没跟焦不疑说过什么三权分立啊。
焦不疑就提出来了?
虽然这个三权跟后世的三权有不同,比如立法权变成了军权,可也足以让刘进吃惊了。
他万万没想到,居然被焦不疑提出来了。
众人愣神间,焦不疑也没停,他知道是死是活就看这一把的了。
对着刘进道:
“殿下,臣已经誊抄了计划,请殿下允许呈上来,让诸位大臣看一看。”
刘进自无不可。
不多时,小黄门就端着一叠叠的纸张,挨个分发给大殿内的重臣,至于小官们只能听着,完全没有掺和的机会。
毕竟像是田千秋那种一个高寝郎敢在朝会上说话的人还是不多的。
他们来戴着耳朵就行了。
当大家看到了焦不疑的计划之时,沉默了。
不得不说,如果是从专业的角度看,焦不疑的计划,是个很完美的计划,只是当这个计划涉及到了自身利益的时候,就不是那么好接受了。
黄勋更是惨然一笑,无力的指着焦不疑道:
“按照焦长史的计划,以后郡守岂不是和现在的县令没什么区别了?”
“哦,不,还不如县令了,毕竟县令还可以掌控一地大权,而郡守只能成一个有名无实的职位。”
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“沈兄!”
“嗯!”
沈长青走在路上,有遇到相熟的人,彼此都会打个招呼,或是点头。
但不管是谁。
每个人脸上都没有多余的表情,仿佛对什么都很是淡漠。
对此。
沈长青已是习以为常。
因为这里是镇魔司,乃是维护大秦稳定的一个机构,主要的职责就是斩杀妖魔诡怪,当然也有一些别的副业。
可以说。
镇魔司中,每一个人手上都沾染了许多的鲜血。
当一个人见惯了生死,那么对很多事情,都会变得淡漠。
刚开始来到这个世界的时候,沈长青有些不适应,可久而久之也就习惯了。
镇魔司很大。
能够留在镇魔司的人,都是实力强横的高手,或者是有成为高手潜质的人。
沈长青属于后者。
其中镇魔司一共分为两个职业,一为镇守使,一为除魔使。
任何一人进入镇魔司,都是从最低层次的除魔使开始,
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然后一步步晋升,最终有望成为镇守使。
沈长青的前身,就是镇魔司中的一个见习除魔使,也是除魔使中最低级的那种。
拥有前身的记忆。
他对于镇魔司的环境,也是非常的熟悉。
没有用太长时间,沈长青就在一处阁楼面前停下。
跟镇魔司其他充满肃杀的地方不同,此处阁楼好像是鹤立鸡群一般,在满是血腥的镇魔司中,呈现出不一样的宁静。
此时阁楼大门敞开,偶尔有人进出。
沈长青仅仅是迟疑了一下,就跨步走了进去。
进入阁楼。
环境便是徒然一变。
一阵墨香夹杂着微弱的血腥味道扑面而来,让他眉头本能的一皱,但又很快舒展。
镇魔司每个人身上那种血腥的味道,几乎是没有办法清洗干净。
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