这里说的农民就真的只是包括种地的农民，不包括那些采矿工之类的。
余荣在回去之后就把自己在南启县城周围的调查情况交给卫法，两人也是召集了相关的内政人员来讨论。
第二天整个内政部门的工作中心就转到了农民身上，奔跑在田野里和那些农民交流并做好记录等等。
第三天内政部门还是在讨论了一整天，结合了两方面的调查结果。总算是差不多草拟好了大致的方案。
第一：普天之下莫非王土，领地里所有的土地的最终主人是领主大人的。
第二：所有农民有两亩土地的耕种权利，一亩水田，一亩旱田。
第二：所有农民所耕种所产生的粮食自己可以保留五分之一，剩余的全部上交给领主，还有富余的可以卖给领地，领地以每斤三铜币的价格回收。
第三：取消所有农民的集体吃饭政策，所有农民自己做饭做菜。
第四：所有农民在自己的农田未有收获前可以申请十五天的粮食补助，可以去领地仓库处申请（一人一天三斤为标准，一斤半主食，一斤蔬菜，半斤肉）。
第五：每一户农户（一家）在养牛场的水牛规模成型后可以申请领取一头公牛作为自家的劳动力，不可杀了吃肉，违者没收农田。目前母牛暂时不支持申请领取。
第六：每一户农户在养猪场的猪规模成型后可以申请领取一头公猪和一头母猪饲养，头两胎所生的小猪需要全部上交给领地，后面所生的小猪由农民自己饲养。养殖成大猪后领地可以出钱购买宰杀，也可以自己处理，但不得出售给桃源村以外的人，一经发现没收所有的猪，一年内不得再饲养。
第七：每户农户在申请领取了水牛之后可以额外增加四亩土地的耕种权。
第八：所有农民在进入领地后可以获取一套农具，以后坏了由农民自己修或者购买。
第九：每户农户都可以申请向领地要求建筑师建造一间民房，民房设施齐全，。
第十：牛棚和猪舍农民自己建设，所需要的材料由领地出。
第十一：所有农民第一个月来到桃源村居住之后就获得1000的铜币供农民使用，之后每个月每个农民发放五百铜币作为补助（当农民养殖猪开始售卖之后补助取消）。
第十二：所有农民的田地和房子要服从领地扩张的安排，领地以后扩张城市面积扩大，所有的农民必须服从田地和房屋的搬迁。搬迁后农民将会重新获得新分配的田地和民房，由桃源官方负责修建新房子。并且每搬迁一次房子和田地都将会获得1000铜币的补贴。
······
接下来还有一大堆的小细节，基本来说都考虑到了，当然了，考虑的再周全实施起来都是会遇到问题的，辰风一再强调做好各种突发状况的准备。
辰风也是看了，觉得没有多大问题，也许有的人会说上交五分之四的粮食对农民太不公平了，但是他们却没有想到的是农民是身无分文来到桃源村，能给土地耕种就不错了。更何况以现在粮食十天就成熟的这种成熟制度只要你不是懒汉那就绝对饿不死，而且肯定还有剩余的。
至于想要将土地从辰风名下给弄成自己名下，这个还得是下一步的改革了，为时尚早。
辰风之所以敢这么给钱也是因为这一个星期以来领地的装备也算大卖了，一个星期收获了一千三百多万的铜币，但是也因为这一农民土地的这个改革就花了四百多万铜币在这个上面。
这一步也是必须走的，不走的话领地就会陷入停滞不前的阶段。
对于这一改革，其实还是收到较好的反响，大多数农民都是持着支持的态度的，毕竟他们来到这里本身就是两手空空来的，如今是既分到了田又分到了粮还分到了钱怎能不高兴呢？
以前的农民在原本的村庄里要么是经常受到那些世家豪族的压迫，土地也是因为可以自由交易许多农民的土地是被强买强卖的，因此这些农民才会流离失所。
其实辰风想起前世一些领地的改革框架还是觉得自己这些领地的人才还是非常善良的。尽管法家的名头看来很残酷似的，但其实法家的残酷也只是针对你犯法了。而且法家的残酷针对的其实也并不是农民。
就拿法家最著名的商鞅来说吧，商鞅的改革是拿那些旧贵族开刀的，相反在那个时候商鞅还保护了许多农民的利益。让的农民可以拥有自己的田地，也是让农民不会随意走动。这也是辰风将来改革的一个目标，只是以目前的状况来说想要实现这一步还得走很远的路呢。要不是商鞅变法深入农民的心里去也不会有商鞅虽死但商鞅之法依然存在的这样一种现象。
这一改革的实施还是非常顺利的，大多数农民都是非常支持的，其实种花历史的平民百姓是最听话的，不要求什么大鱼大肉的，只要能有一口饭吃就行了。只要能有一口饭吃就绝不会发生造反之类的事情。
对农民的土地改革算是非常的顺利的，这也有卫法和领地的特殊属性加成的原因。
一开始也是稍微遇到一定困难，比如补偿金的发放，田地的分配情况等等，但在农民领到钱之后也是能够迅速地平息下来。
至于农民饲养的牲畜可能还需要几个月的时间才能够成为规模，才能够供这些农民使用，一些家禽也是同样的道理。
最为大头的一个农民问题算是得到了基本的改革，卫法等人也是开始着手准备解决另一批农民问题，也就是采石工，伐木工和采矿工这三个职业的问题。
现在这三个职业还要充当搬运工，需要把采集的资源送回仓库等。辰风将来也是准备组建一支专门的运输队，专门运输这些资源。而且辰风也是有一些牲畜拉车的图纸，只不过也是因为目前牲畜严重不足没有办法组建，因此目前来说也只得通过人力拉车进行搬运。
卫法和余荣两人也是试行了这三类人的改革。
第一：每个流民进入桃源村工作之后也是得到1000铜币补贴。
第二：每个工人每个月获得2000铜币当做工资，这叫做基础工资。
第三：民房还是照样发放，由领地进行建设。
第四：每个工作团队每个月都有工作任务，完成了每个人都能获得基础的2000铜币，完不成会扣除一定的基础工资。超额完成也将会获得一定的奖励。
第五：工人工作时的三餐全由领地支出负责。
第六：每个月有两天休息时间（历史上确实有休息日的）。
第七：在工作中发生受伤的情况由领地负责医疗等，因工而死亡一次性补偿两年的工资给家属。
······
这一项的改革是异常顺利，没有什么人会不支持这个，尤其是那些工人，总算是能够有钱了。
两项改革基本来说在有条不紊的进行着，不仅那些农民和工人支持，其他的人也是非常支持。因为他们知道既然农民开始有钱了，他们肯定也会获得领地的一个工资的。
当然了只是他们现在内心也是一阵慌乱，按照这个工资标准来算他们是能够生活的非常好的了。
要知道100铜币能够让一家三口生活一天了，2000铜币可以算是非常高的了，只要两个人正常工作每个月都能够存一定的钱的，这在他们以前看来是不可能的。
其他人内心慌张也是非常能够理解的，古代种花家一直是重农抑商的，农业是第一要务，工业次之，商业则是不被人所重视，甚至可以说被鄙视的。
如今的农业改革看起来也就能够堪堪让农民能够生存下去，如今农民的福利还算不错，但是他们这些手工业者呢？在他们看来他们这些手工业者以前算是卖弄自己的手艺的，给那些世家豪族或者皇室工作混口饭吃罢了。
甚至有的人担心领地不会对手工业这一类的工作进行改革，毕竟农业都开始改革了。但是手工业却是迟迟未动手。
在中国农民心中还是觉得工商业者地位本该低下，连那些工商业者也不自觉会有自卑感。
当然了，辰风作为一个现代人肯定不是这样的想法，因而辰风和领地的两个内政人才的理念产生了冲突。
桃源村也是在这一波的改革中民心渐渐回升，回到了75的线上，算是比较好的了。全部人的生产积极性都有所提高了。
农民不仅有田耕种了，也有了一定的工资，生活更加安稳。
苦力的工人也是有自己的工资，同时这种工资制度也是更加激励了工人的工作热情。
以前来说是当一天和尚撞一天钟的，现在可是有自己的目标，能够获取更多的东西。
有了一个任务目标每天这些工人问自己工头的最多的话就是——我们还差多少完成任务，当听到自己的任务完成不少后都露出了笑容，至于完成少的也是暗自下定决心明天多干一点。
整个领地的资源产量也是因为这个改革而有所提高，当然了这只是现在这种简单的资源的收集工作，往后可能所要开采的资源难度更大，危险性也会提高，其工资等情况也都会随着领地的升级建设的变化而变化的，而不是一成不变的，这个对所有的农民包括那些耕田种地的农民都一样成立的。
所有的工资不是一成不变的，都会随着领地的成长也是在不断变化，为此卫法等人专门组建了一个工资核算小队，也是将来领地财务部的一个雏形，领地的一切都在慢慢发展的。
然而关于手工业的改革却是迎来了极大地障碍。
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“沈兄！”
“嗯！”
沈长青走在路上，有遇到相熟的人，彼此都会打个招呼，或是点头。
但不管是谁。
每个人脸上都没有多余的表情，仿佛对什么都很是淡漠。
对此。
沈长青已是习以为常。
因为这里是镇魔司，乃是维护大秦稳定的一个机构，主要的职责就是斩杀妖魔诡怪，当然也有一些别的副业。
可以说。
镇魔司中，每一个人手上都沾染了许多的鲜血。
当一个人见惯了生死，那么对很多事情，都会变得淡漠。
刚开始来到这个世界的时候，沈长青有些不适应，可久而久之也就习惯了。
镇魔司很大。
能够留在镇魔司的人，都是实力强横的高手，或者是有成为高手潜质的人。
沈长青属于后者。
其中镇魔司一共分为两个职业，一为镇守使，一为除魔使。
任何一人进入镇魔司，都是从最低层次的除魔使开始，
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然后一步步晋升，最终有望成为镇守使。
沈长青的前身，就是镇魔司中的一个见习除魔使，也是除魔使中最低级的那种。
拥有前身的记忆。
他对于镇魔司的环境，也是非常的熟悉。
没有用太长时间，沈长青就在一处阁楼面前停下。
跟镇魔司其他充满肃杀的地方不同，此处阁楼好像是鹤立鸡群一般，在满是血腥的镇魔司中，呈现出不一样的宁静。
此时阁楼大门敞开，偶尔有人进出。
沈长青仅仅是迟疑了一下，就跨步走了进去。
进入阁楼。
环境便是徒然一变。
一阵墨香夹杂着微弱的血腥味道扑面而来，让他眉头本能的一皱，但又很快舒展。
镇魔司每个人身上那种血腥的味道，几乎是没有办法清洗干净。
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